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现有关于环保税政策效应的研究主要聚焦于微观企业及省域层面，而针对城市层面的研究仍存在一定拓展空间。基于2018年实施的《中华人民共和国环境保护税法》作为准自然实验，通过超效率SBM-GML模型测度280个地级市2010—2022年的绿色经济效率，运用双重差分模型揭示环保税对城市绿色经济效率的影响机制，并进一步运用空间计量模型检验其空间溢出效应。研究发现：（1）环保税对城市绿色经济效率有显著正向影响，绿色技术创新以及产业结构升级是环保税促进城市绿色经济效率提升的重要路径，环保执法力度在环保税发挥作用过程中具有正向调节效应。（2）异质性分析发现，环保税对东中部城市、非资源型城市、高协同水平城市作用更为显著。（3）空间溢出效应分析发现，环保税对本地城市绿色经济效率具有显著的正向作用，而对周边相邻城市的绿色经济效率则产生了抑制效应。研究结论为优化环保税政策设计、推动城市绿色高质量发展提供了重要理论支撑与经验借鉴。
Abstract：Current research on the effects of environmental protection tax policies primarily focuses on micro-level enterprises and provincial-level analyses， while studies at the city level still offer room for expansion. Based on the implementation of the Environmental Protection Tax Law of the People’s Republic of China in 2018 as a quasi-natural experiment， this study measures the green economic efficiency of 280 prefecture-level cities from 2010 to 2022 using the super-efficiency SBM-GML model. A difference-in-differences model is employed to reveal the mechanisms through which environmental protection tax influences urban green economic efficiency， and a spatial econometric model is further used to examine its spatial spillover effect. Research findings: (1) The environmental protection tax has a significant positive impact on urban green economic efficiency. Green technology innovation and industrial structure upgrading are important pathways through which the environmental protection tax enhances urban green economic efficiency， and environmental law enforcement intensity exerts a positive moderating effect in the process. (2) Heterogeneity analysis reveals that the environmental protection tax has a more pronounced effect in eastern and central cities， non-resource-based cities， and cities with a high level of synergy. (3) Spatial spillover effect analysis indicates that the environmental protection tax has a significant positive effect on the green economic efficiency of local cities， but exerts a suppressive effect on the green economic efficiency of neighboring cities. The research conclusions provide important theoretical support and empirical reference for optimizing the design of environmental protection tax policies and promoting green and high-quality urban development.
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本文研究对象为《中国城市统计年鉴》中剔除部分样本后得到的280个地级及以上城市，其中被剔除样本分为两类：第一类为存在数值大量缺失的地区，包括西藏自治区内全部地级市（拉萨市、日喀则市、昌都市、林芝市、山南市、那曲市、阿里地区）及部分其他地级市，如海东市、乌兰察市、儋州市、三沙市等；第二类为在样本研究期间存在行政区划变更的地级市，如巢湖市、莱芜市。
基本信息:
中图分类号:X196;F812.42;F124.5
引用信息:
[1]郑鹏,朱良伟.环保税对城市绿色经济效率的影响：机制识别与空间效应[J].生态经济().
基金信息:
国家社会科学基金一般项目“环保税经济效应的区域差异性评估及深化改革研究”（22BGL197）; 东华理工大学研究生创新项目“环境保护税对绿色全要素生产率的影响研究”（DHYC-2025085）
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